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    夏越:为民服务 履职尽责

    时间:2019年05月31日稿源:海淀人大
      代表名片
      夏越,女,1968年8月出生于北京。现任国家教育部所属中国教育报刊社党委委员、副社长,中国教育国际交流协会未来教育研究专业委员会副理事长。曾任中国教育报刊社项目管理办公室主任、广告策划中心主任、中教鸿兴文化传媒有限公司董事长、《中国教育报》高职成教部副主任、记者编辑等。曾参与编写《中国当代教育家丛书》《中国当代著名教学流派》丛书。2016年当选北京市海淀区第十六届人大代表。
      刚当选海淀区人大代表时,夏越回复同事的祝贺短信:“此刻,我除了感受到选民的信任,更感到肩头多了一份沉甸甸的责任。”她在思索,人大代表与媒体人之间,确实有着很多相通的地方:媒体监督与群众监督,坚持党性和人民性的统一,都是要服务人民,发现并反映百姓关心的问题,然后通过相应的渠道和机制推动问题妥善解决。
      两年多的履职工作经历,不断学习、不断深入基层,她越发感到作为人大代表的使命与责任,是其他身份无法替代的。人大代表要代表人民行使监督权与建议权,通达政情民意,消除痼疾与矛盾,是一个“永远在路上”的状态。
      从学习开始
      记得第一次参加区里的代表培训,夏越认认真真地去当了回“小学生”。当时她和一所驻区高校的副校长相邻而坐,对方非常仔细地阅读、听讲,给她留下深刻的印象。这似乎为她今后履职奠定了一个方向,那就是从学习开始。
     
      两年下来,她陆续提了九份建议,涉及教育、医疗、社工、交通等方面,而教育话题作为她熟悉和关注的领域,则占了大多数。“教育作为党之大计,国之大计,必须高度重视,是基础工程。”
      治理中小学生校外培训乱象,夏越一直在关注。“我要发挥好教育媒体的专业优势,因为我们的记者常常深入基层,能够采访接触到一手素材,掌握翔实的数据。”夏越说。2016年底,她提交了《关于加强海淀区小学课外托管培训机构规范管理的建议》。
      海淀区教委相关部门的同志非常重视,先是电话沟通,随即展开调研工作 ,最后登门面访反馈结果。“整个工作流程严谨有序高效,实事求是,让代表感受到了区里政府职能部门的工作状态和效率。他们认真地把建议里面点到的线索全走了一遍,工作作风扎实。虽然是难点问题,但教委不推卸、不回避,对处理过程和结果,我都很满意。”
      校外培训也是近年来全国两会关注的热点话题,这一问题也涉及社会对教育的诉求和教育的管理引导、评价体系等一系列深层次问题。去年2月,教育部联合相关部委发文,开始治理校外培训机构,2018年底,教育部对北京海淀区教委等单位治理校外培训机构工作提出表扬。超前调研,及时建议,助力解决,海淀走在了全国的前面,夏越也从中感受到一名人大代表工作的庄严责任。
      除了教育问题,夏越还关注医疗、交通、民生等领域的热点问题。她认为,人大代表的视野要宽,格局要大,虽然是区人大代表,但思考问题、提出问题不应该局限于一域,特别是海淀区当前处于创建全国科技创新中心核心区的关键阶段,各方面工作都高标准要求,高水平发展,人大代表的工作也要跟上节奏,对存在于本地区、对全国来说也具有典型性的问题,要推动区域先行,真正走在前面。
      夏越任北太平庄街道人大工委副主任,这让她有机会参与到区政府、区人大的一些工作中去,了解不同职能机构之间的运行规则,同时能够掌握更全面的数据及信息,为履职工作拓宽了视角和内涵。
      发挥代表的作用
      人大代表蕴含着特有的使命与责任。“它和媒体人有某种共性。媒体发现问题,然后呼吁解决问题,人大代表也一样,听取意见反映推动解决。都是‘责任扛在肩上、问题放在心里’,都要求腿勤眼勤脑勤。”夏越说。
     
      夏越从事媒体工作多年,职业轨迹遍及传媒采编、经营、管理等各个领域。做记者时,有一个阶段,她主要跑少数民族地区。一年她去宁夏采访女童教育的话题,发现当地少数民族女孩辍学、失学的情况较为普遍,其背后的贫穷、观念落后等问题令人触目惊心,她的采访报道了宁夏同心女童的情况,后来社会各界发起了一个救助行动,在银川一中建了一个女童班,该行动获得了全国妇联的支持。
      虽然报纸上的报道只是一个“豆腐块儿”消息,但却受到时任全国政协副主席吕正操同志的关注,吕老还给女童班捐了钱,于是有了后续的关注与报道。因为报道引发社会关注与支持,使这些孩子后来都顺利毕业。
      夏越认为,通过呼吁、关注从而推动、改变,就是在做一件有价值的事情,做人大代表一定要积极发挥自身作用。“你发现了一些基层的问题,持续关注,深入研究,与职能部门一块找到一个方法,给政府一个解决问题的建议和思路,这就是有价值的。”去年3月和9月,夏越带领中国教育报刊社“宣讲行、送教行”团队赴湖南湘西十八洞村、青海格尔木送教扶贫,也因此对教育扶贫工作有了新的想法:“海淀作为全国教育强区,很多名校长、名师参与了我们的活动,是否可以进一步发挥区域优势做好这项工作,我要深入调研。”
      去年9月,区人大常委会组织代表论坛,她在会上以《讲好全球视野下的海淀故事》为题分享了自己的思考。她建议,海淀区要研究基于新时期受众特征的全球品牌传播策略,通过讲好全球视野下的海淀故事,对海淀进行硬实力呈现和软实力文化塑造,形成海淀在全球科技创新领地的新旗帜、新高地,以明快、亲和的方式讲好海淀的科技创新内涵,产生对全球高素质人才的虹吸效应,让更多的高素质人才向往来海淀实现科创梦想,让海淀成为全球知识创新与科技创业者心中的一块圣地。
      满怀心意履职尽责
     
      做代表要满怀心意履职尽责。在代表工作中,夏越要求自己专心、细心、耐心;全心全意做好决策参谋,一心一意服务百姓。
      每次提议与发言前,她都会专门花时间多了解情况,针对问题进行学习调研。平时多看书、学习政策,多跟团里有经验的代表学习请教、与相关专业领域的人交流。为了便于更好履职,报刊社的同仁也给予她非常大的支持,经常出谋划策,也尽最大可能保证她的履职时间。
      在了解社情民意方面,夏越用心倾听,细心观察,密切接触老百姓。她经常利用散步或者买菜的机会去观察和思考:市场拆了对老百姓有什么影响?社区工作者如何跳出发展困境?老龄社会下的社区医疗资源如何统筹?区域交通微循环如何畅通无阻?
      在处理这些问题的过程中,耐心解答往往成为一个重要环节。“就是要把语言转化成他身边的、跟他利益相关的事,把上面的政策和他们说通了,他们才有共鸣。”夏越强调。
      “我们看到海淀发展的各种指数,其背后是一个个活生生的工作群体。他们工作得很扎实,这也使得我们代表能够更有信心地去履行职责。”夏越说。
      怎么更能抓住真问题?夏越代表认为,记者也好,人大代表也好,关键是要怀着真心,带着真情,透过现象看本质,要把真正共性的问题、关键的问题抓住,这是对我们的考验。“因此,要边学习边实践,在社情民意、民生需求方面不断呼吁,尽全力推动问题得到妥善解决,让百姓满意。”
      (采写/魏颖 照片由夏越代表提供)
      (责任编辑:魏颖)

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